O futuro senador aposentado dos EUA, Pat Toomey apresentou um projeto de lei em 21 de dezembro, que pode abrir caminho para uma estrutura de stablecoin mais aberta a partir do próximo ano.
Intitulado Stablecoin TRUST Act, o projeto de lei de Toomey permitiria que vários tipos de entidades, incluindo instituições depositárias, empresas estatais de transmissão de dinheiro e bancos fiduciários nacionais, atuassem como emissores de stablecoin. Também estenderia esse privilégio a entidades com “uma nova licença federal projetada especificamente para emissores de stablecoin de pagamento”.
O projeto de lei também estabeleceria requisitos de divulgação pública para entidades que emitem stablecoins. Esses emissores seriam obrigados a divulgar suas políticas de resgate, indicar quais ativos são usados como garantia e publicar atestados de firmas de contabilidade.
Os emissores também precisariam apoiar suas stablecoins com “ativos líquidos de alta qualidade”, de acordo com um resumo do projeto de lei publicado junto com o anúncio de hoje.
Um rascunho de discussão do Stablecoin TRUST Act foi apresentado anteriormente em abril e o projeto de lei completo foi apresentado em 21 de dezembro.
Toomey disse que esse modelo visa incentivar a concorrência, garantindo que empresas que não sejam instituições depositárias seguradas possam emitir stablecoins. Ele também afirmou que o projeto de lei interromperá o Federal Reserve dos EUA — conhecido por sua postura cautelosa em relação às stablecoins — de bloquear desenvolvimentos em torno de legislação futura.
Espera-se que Toomey se aposente nas próximas semanas. À luz desse fato, Toomey esclareceu que o projeto de lei visa ajudar outros legisladores a aprovar legislação em 2023. Ele disse:
As stablecoins são um desenvolvimento tecnológico empolgante que pode transformar o dinheiro e os pagamentos… Espero que esta estrutura estabeleça as bases para que meus colegas aprovem a legislação no próximo ano protegendo os fundos dos clientes sem inibir a inovação.
Propostas emitidas por outros legisladores dos EUA neste verão apresentaram regras mais rígidas que tratariam os emissores de stablecoin como bancos. Tais propostas podem restringir empresas não financeiras de emitir stablecoins, potencialmente limitando a capacidade das principais empresas de stablecoin como Tether e Círculo para operar dentro dos EUA
No entanto, Toomey é conhecido por seus esforços para liberalizar a legislação criptográfica e, como tal, as amplas concessões do Stablecoin TRUST Act são esperadas.
Toomey esteve envolvido em outros esforços para criar uma legislação criptográfica mais aberta nos últimos anos. Neste verão, ele empreendeu um esforço para conceder isenções fiscais para pequenos detentores de criptomoedas. Em 2021, ele se opôs a um polêmico projeto de lei de infraestrutura que teria expandido as regras para corretoras de criptomoedas para vários outros tipos de empresas.
Toomey também apresentar um projeto de lei em 21 de dezembro que busca reduzir o número de bancos do Federal Reserve devido às preocupações com seu alinhamento político de esquerda.
