Dennis Porterfundador do Fundo de Ação Satoshitem revelado um rascunho de uma ordem executiva elaborada para o presidente eleito Donald Trump para estabelecer um Bitcoin Estratégico (Bitcoin) Reserva no âmbito do Fundo de Estabilização Cambial (FSE).
O pedido permite uma alocação inicial de até 2% do valor total da carteira do FSE durante um período piloto de 18 meses. Além disso, usaria o BTC sob custódia do governo dos EUA como base para a Reserva.
O projeto de ordem executiva estabelece um roteiro para a incorporação do Bitcoin no FSE, um fundo tradicionalmente usado para estabilizar o dólar americano e responder a choques macroeconômicos. Também descreve uma estrutura para integrar o Bitcoin como um ativo de reserva semelhante a moeda estrangeira, ao mesmo tempo que encerra o leilão de Bitcoin confiscado detido pelas autoridades dos EUA.
Rascunhos de sugestões
Entre as suas principais disposições está que o Tesouro dos EUA seria autorizado a adquirir, deter e gerir Bitcoin como parte da carteira do ESF. Além disso, o Bitcoin seria tratado de forma semelhante às reservas estrangeiras, como ouro ou moedas estrangeiras.
Além disso, o projeto sugere que o Tesouro estabeleça um grupo de trabalho para desenvolver sistemas de custódia para garantir a gestão segura dos ativos de Bitcoin. Isto inclui a avaliação de soluções que proporcionem ao Tesouro acesso direto às reservas e o aproveitamento da infraestrutura de custódia existente, como os sistemas atualmente utilizados pelo US Marshals Service (USMS).
A proposta descontinuaria o leilão de Bitcoin confiscado pelo USMS. Em vez disso, aproximadamente 200.000 BTC atualmente sob custódia dos EUA – avaliados em US$ 20,6 bilhões a US$ 103.000 por Bitcoin – serviriam como base inicial da Reserva Estratégica de Bitcoin.
O projecto também inclui mecanismos robustos de supervisão para equilibrar a inovação com a responsabilização. O Tesouro emitiria relatórios semestrais detalhando as transações, participações e estratégias de gerenciamento de risco do Bitcoin para o Congresso e o Presidente.
Além disso, o Inspector-Geral do Tesouro e o Gabinete de Prestação de Contas do Governo (GAO) realizariam auditorias regulares, com resumos públicos anuais para garantir a transparência.
Legislação inicial
Embora o FSE forneça um veículo inicial para as reservas de Bitcoin, o projeto reconhece que pode não ser uma solução permanente.
Dentro de 24 meses, o Tesouro seria obrigado a entregar um relatório abrangente ao Congresso descrevendo as limitações e benefícios do uso do FSE como custodiante de Bitcoin, estruturas alternativas para gestão de reservas e recomendações legislativas para consagrar a Reserva Estratégica de Bitcoin na lei federal dos EUA.
A proposta enfatiza que a criação de uma reserva de Bitcoin não interferiria na independência do Federal Reserve na definição da política monetária. Esta disposição aborda preocupações de que a integração do Bitcoin possa complicar as estruturas monetárias tradicionais ou minar a confiança no dólar americano.
Pelo contrário, ao alavancar a posição do Bitcoin como um activo global não soberano, a proposta visa proteger-se contra riscos macroeconómicos, estabilizar o dólar e posicionar os EUA como líder em inovação financeira.
Se o projeto for aprovado, marcará a maior adoção do Bitcoin liderada pelo governo até o momento, com profundas implicações para a indústria de ativos digitais, a política econômica dos EUA e as práticas de reservas globais.
