O Tesouro do Reino Unido finalizou sua abordagem regulatória para a indústria de criptografia, que será promulgada em várias fases, com a primeira fase colocando stablecoins apoiadas por fiduciários sob a supervisão de vigilantes financeiros.
Em um atualização de política divulgado em 30 de outubro, o Tesouro delineou sua estratégia para regular stablecoins, com foco inicial em stablecoins lastreados em fiduciários na primeira fase. A segunda fase abordará a indústria criptográfica em geral e os vários prestadores de serviços do setor.
A introdução regulatória faseada terá início no início de 2024, com legislação para stablecoins apoiadas por fiduciários.
O processo regulatório envolverá uma coordenação estreita entre os principais reguladores, incluindo o Banco de Inglaterra, a Autoridade de Conduta Financeira (FCA) e o Regulador dos Sistemas de Pagamento (PSR).
A colaboração visa minimizar potenciais riscos e sobreposições no quadro regulamentar. Os poderes regulatórios se estenderão aos sistemas de pagamentos e provedores de serviços de liquidação digital (DSA) sistêmicos e reconhecidos.
Fase 1: Regulamentação do Stablecoin
O principal objetivo do governo no primeira fase é facilitar e regular o uso de stablecoins lastreadas em moedas fiduciárias nas cadeias de pagamento do Reino Unido. Esta abordagem reconhece o seu potencial para se tornarem um meio predominante de pagamento no varejo.
As stablecoins apoiadas pela Fiat são definidas como aquelas que buscam manter um valor estável por referência a uma ou mais moedas fiduciárias específicas. Além disso, o governo não reconhecerá quaisquer stablecoins que não sejam lastreadas em moedas fiduciárias tradicionais.
As medidas regulatórias nesta fase abrangerão os Regulamentos de Serviços de Pagamento de 2017 e atividades que envolvem a emissão e custódia de stablecoins lastreadas em moeda fiduciária no âmbito da Lei de Serviços e Mercados Financeiros de 2000.
A FCA terá a supervisão primária de todas as atividades relacionadas às stablecoins, com o PSR e o banco central fornecendo supervisão adicional conforme necessário. Esta abordagem visa reduzir potenciais danos aos consumidores e mitigar os riscos associados à sua utilização em transações.
Fase 2: Regulamentação criptográfica
Sob fase 2o Reino Unido alargará o quadro regulamentar para abranger uma gama mais ampla de atividades de criptoativos no país.
Esta fase inclui a regulamentação das atividades de câmbio, atividades de custódia, atividades de empréstimo e abuso de mercado. A abordagem faseada visa proporcionar flexibilidade às empresas que se concentram em diferentes aspectos das atividades de criptoativos.
O Tesouro disse que não classificará criptomoedas sem lastro – como Bitcoin (Bitcoin) e Ethereum (ETH) — sob os mesmos regulamentos que os jogos de azar, confirmando que a sua posição permanecerá consistente com os padrões e práticas internacionais.
O governo concentrar-se-á na regulação de atividades relacionadas com criptoativos, tais como negociação, custódia e empréstimos, para criar um quadro regulamentar abrangente.
O Reino Unido pretende formular medidas de equivalência para empresas estrangeiras que operam no país, como bolsas de criptografia. Isto inclui a possibilidade de as plataformas de negociação regulamentadas no estrangeiro solicitarem autorização para as suas sucursais no Reino Unido, com a FCA a supervisionar o processo.
Além disso, o documento esclareceu que tokens não fungíveis (NFTs) exclusivos, semelhantes a itens colecionáveis ou obras de arte, não estariam sujeitos à regulamentação de serviços financeiros. No entanto, os NFTs utilizados como tokens de troca, especialmente aqueles com variação de preço limitada, podem ser abrangidos pelas futuras regras de serviços financeiros.
O governo também enfatizou o seu compromisso em apoiar as finanças descentralizadas (DeFi). No entanto, acrescentou que a regulamentação do setor DeFi seria prematura, pois poderia sufocar o crescimento e a inovação.
A publicação do quadro regulamentar final representa um marco significativo na jornada do Reino Unido para se estabelecer como um destino líder global para empresas de criptoativos. Com um roteiro claro em vigor, a indústria de criptografia e as partes interessadas podem antecipar um ambiente bem definido e regulamentado no futuro próximo.
