O Senado dos Estados Unidos confirmado Paul Atkins como Presidente da Comissão de Valores Mobiliários (SEC) em uma votação de 52-44 em 9 de abril.
A decisão, apoiada inteiramente pelos republicanos do Senado, inicia um afastamento da abordagem regulatória liderada por execução sob o ex-presidente Gary Gensler.
Atkins, ex -comissário da SEC e consultor de longa data de Wall Street, está posicionado para recalibrar o relacionamento da agência com os ativos digitais.
Antecedentes e confirmação
A indicação de Atkins avançou através do Comitê Bancário do Senado no início de abril. Uma vez empossado, ele cumprirá o restante do mandato atual até junho de 2026, o presidente do presidente em exercício, Mark Uyeda, que supervisiona a comissão desde a renúncia de Gensler em janeiro.
O curto mandato de Uyeda já apresentou etapas desregulatórias, incluindo a demissão de vários casos de execução relacionados a criptografia em andamento e a revogação de SAB 121uma regra interna que restringia a custódia de criptografia por empresas públicas.
A Atkins atuou na SEC de 2002 a 2008 e, desde então, liderou a Patomak Global Partners, uma consultoria que aconselha as empresas de ativos financeiros e digitais sobre a estratégia de conformidade e risco.
Ele também liderou a Token Alliance, um grupo de defesa de criptografia. Os registros de ética mostram que Atkins e seu cônjuge possuem até US $ 6 milhões em ativos relacionados a criptografia.
Orientação regulatória e diferenças filosóficas
A confirmação de Atkins sinaliza uma reversão filosófica de O mandato de Gensler. Enquanto Gensler avançou mais de 100 ações de execução relacionadas a criptografia e enquadrou repetidamente o espaço como especulativo e não conforme, a Atkins defendeu uma estrutura regulatória codificada que suporta a inovação de ativos digitais, mantendo as proteções dos investidores por meio de uma lente baseada em princípios.
Durante sua audiência de confirmação, Atkins enfatizou a necessidade de uma estrutura racional e coerente para abordar os ativos digitais. Ele expressou a intenção de coordenar com o CFTC e o Congresso para abordar lacunas na jurisdição e nas regras. Sua abordagem se alinha com prioridades mais amplas sob o governo Trump para posicionar os EUA como um centro global para o Bitcoin e o Blockchain dirigido por finanças.
Por outro lado, Gensler sustentou que a maioria dos tokens se enquadrava nas leis de valores mobiliários existentes e pressionou para a supervisão da execução.
Embora ele tenha reconhecido que o Bitcoin não era uma segurança e supervisionou a aprovação de ETFs de Bitcoin baseados em futuros, ele permaneceu cético em relação ao ecossistema mais amplo, alertando que muitos projetos operavam mais como experimentos de capital de risco do que produtos sustentáveis.
Trajetória da política criptográfica
Atkins herda uma comissão que já está em transição. Sob Uyeda, a SEC começou a reduzir sua pressão regulatória no setor de ativos digitais. Notavelmente, a orientação interna foi emitida para excluir várias classes de ativos de criptografia da classificação de valores mobiliários, e uma força -tarefa interna foi montada para se envolver com as partes interessadas do setor.
Esses esforços preliminares prenunciam a direção esperada de Atkins. A comunidade criptográfica antecipa um movimento rápido para codificar as alterações das políticas, acelerar as aprovações de ETF e formalizar a distinção entre ativos digitais descentralizados e centralizados. A mudança de liderança é um ponto de inflexão estrutural, potencialmente remodelando como o mercado de capitais interage com os instrumentos tokenizados.
As propostas já estão circulando que poderiam estabelecer disposições seguras de porto para protocolos descentralizados e otimizar as vias de conformidade. Vários aplicativos de ETF pendentes para tokens como XRP e Solana, anteriormente paralisados, podem agora encontrar um mais público receptivo.
Implicações mais amplas
A orientação desregulatória de Atkins também se estende aos mercados tradicionais. Ele expressou apoio para reduzir os encargos de divulgação e simplificar as regras de formação de capital para empresas privadas.
Durante o processo de confirmação, ele indicou uma abertura para revisitar as definições de investidores credenciados, sugerindo que a sofisticação financeira, em vez de apenas um patrimônio líquido, deve determinar o acesso a mercados privados.
O presidente do comitê bancário do Senado, Tim Scott, afirmou que a nomeação de Atkins iria trazer “Clareza regulatória para ativos digitais”, enquanto o presidente interino Uyeda e outros dois comissários emitiram um comunicado recebendo seu retorno à agência. Enquanto isso, a senadora Elizabeth Warren criticado sua Wall Street se amarra e apontou para sua conexão consultiva com FTX como desqualificação, por The Wall Street Journal.
A SEC, já sujeita a reduções de funcionários sob iniciativas federais mais amplas, agora enfrenta pressão para reorientar seu manual regulatório. A Atkins precisará gerenciar a continuidade institucional ao executar uma agenda que redefine a supervisão de criptografia, reestrutura as prioridades de fiscalização e potencialmente reabre os diálogos sobre organizações de auto-regulamentação para os mercados digitais.
