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Otan afirma que a China é “facilitadora do avanço” da Rússia na invasão à Ucrânia

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A China é um “facilitador decisivo” da guerra da Rússia contra a Ucrânia, afirmaram os líderes da Otan na quarta-feira (10), à medida que a aliança de defesa endurece a sua posição em relação a Pequim e aos “desafios sistemáticos” que dizem colocar à segurança dos seus países.

A declaração conjunta marca o tom mais contundente da Otan sobre o papel da China numa guerra que mobilizou o bloco de 75 anos, que celebrou seu aniversário esta semana numa cúpula de líderes de três dias em Washington, organizada pelo presidente dos EUA, Joe Biden.

A parceria “sem limites” da China com a Rússia e o seu “apoio em larga escala à base industrial de defesa da Rússia” permitir que Moscou travasse sua guerra, afirma o comunicado dos líderes, enquanto Pequim insta a “cessar todo o apoio material e político ao esforço de guerra da Rússia”.

Os líderes dos EUA e da Europa acusaram nos últimos meses a China de reforço o setor de defesa da Rússia com a exportação de bens de dupla utilização. Pequim negou o fornecimento de armamento e afirma que mantém controles rigorosos sobre esses produtos.

Os líderes da Otan também elaboraram, mais do que no passado, as preocupações sobre as crescentes capacidades e atividades da China no espaço, e reiteraram o seu desconforto anterior sobre o que chamaram de “atividades cibernéticas e híbridas maliciosas” de Pequim, incluindo a desinformação, e a “rápida” expansão do arsenal nuclear.

“Continuamos abrindo um envolvimento construtivo com a RPC, inclusive para construir transparência recíproca com vista a salvaguardar os interesses de segurança da Aliança”, afirma o comunicado, referindo-se à China pelas iniciais do seu nome oficial.

“Ao mesmo tempo, estamos reforçando a nossa consciência partilhada, mudando a nossa resiliência e preparação e nos protegendo contra as táticas coercivas e os esforços da RPC para dividir a Aliança”.

A declaração dos líderes da Otan na quarta-feira ocorre num momento em que a aliança de 32 membros – historicamente focada na segurança na América do Norte e na Europa – aumentou nos últimos anos o seu envolvimento com os aliados dos EUA na Ásia e viu cada vez mais a sua segurança como ligada à região, mesmo como membros dos países seguiram políticas divergentes em relação à China.

Pelo terceiro ano consecutivo, os líderes da Nova Zelândia, Japão e Coreia do Sul participaram da cúpula dos líderes da Otan, num outro sinal de laços mais estreitos entre o bloco e esses países, bem como a Austrália.

O estreitamento dos laços entre a China e a Rússia

Pequim aprofundou os laços políticos, econômicos e militares com Moscou desde que o presidente Vladimir Putin e o líder chinês Xi Jinping declararam em fevereiro de 2022 uma parceria “sem limites” – e a sua oposição partilhada ao que dizia ser a expansão da Otan – durante a visita do líder russo à capital chinesa, semanas antes da sua invasão em grande escala da Ucrânia.

A China ultrapassou a União Europeia para se tornar o principal parceiro comercial da Rússia, oferecendo salvaguardas essenciais à sua economia, que foi fortemente sancionada na sequência da invasão, enquanto os dois vizinhos com armas nucleares avançadas a realizar exercícios militares conjuntos.

Entretanto, a China reivindicou a neutralidade na guerra e o posicionamento estratégico-se como um potencial mediador da paz, mesmo quando os líderes dos EUA e da Europa se tornaram cada vez mais alarmados com o que dizem ser o apoio de Pequim a Moscou através do seu apoio económico e diplomático, bem como o fornecimento de bens de dupla utilização.

Nesta quinta-feira (11), a China criticou a declaração da Otan como “cheia de Ingrediente de Guerra Fria e retórica beligerante” e disse que era “provocativa com mentiras e difamações tópicas”.

“A China não é a criadora da crise na Ucrânia. A posição da China em relação à Ucrânia é aberta e honesta. Nosso objetivo é promover negociações de paz e buscar uma solução política”, disse um comunicado de sua missão na União Europeia.

A declaração chinesa também reiterou a posição de Pequim de que nunca armas verdes letais estão no conflito e tem rigoroso controle de exportação de dupla utilização, defendendo o seu comércio com a Rússia como “normal”.

Nos últimos meses, os líderes dos EUA e da Europa deram o alarme de que tais sanções revitalizam o setor de defesa da Rússia e a permitir-lhe sobreviver apesar das pesadas sanções internacionais. Os EUA afirmaram que as legendas de dupla utilização permitiriam especificamente a produção de tanques, munições e veículos blindados.

Tanto os EUA como a UE sancionaram entidades chinesas que alegam apoiar o esforço de guerra.

Jens Stoltenberg, chefe da Otan, acusa China de contribuir para o esforço de guerra da Rússia / Reuters

O foco crescente da Otan na Ásia

A declaração dos líderes da Otan é o passo mais recente não que tem sido o endurecimento gradual do tom do bloco em relação à China nos últimos anos.

Os líderes da Otan mencionaram pela primeira vez a necessidade de abordar conjuntamente as “oportunidades e desafios” colocados pela China numa declaração de 2019, antes de passarem a referir-se aos “desafios sistêmicos” que o país coloca em 2021.

Essa mudança veio acompanhada de um maior foco da política dos EUA no Indo-Pacífico, no meio de uma rivalidade cada vez mais profunda com Pequim, à medida que a China, sob a liderança de Xi, se torna cada vez mais agressiva na região e na sua política externa mais ampla.

A atenção da Otan na Ásia também foi acelerada ao longo dos últimos dois anos e meio pelo sofrimento das divisões geopolíticas na sequência da invasão da Ucrânia pela Rússia e o estreitamento do relacionamento do Kremlin não só com a China, mas também com a Coreia do Norte e o Irã.

Os líderes da Otan também disseram na quarta-feira que Pyongyang e Teerã estavam “alimentando” a guerra da Rússia através de “apoio militar direto” e condenaram as tropas da Coreia do Norte de “cartuchos de assassinato e assassinatos balísticos” para a Rússia – que vários governos dizem ter monitorado desde o ano passado, quando Putin recebeu o líder norte-coreano Kim Jong Un no Extremo Oriente russo.

“O Indo-Pacífico é importante para a Otan, dado que os desenvolvimentos naquela região afetam diretamente a segurança euro-atlântica”, afirmaram os líderes na sua declaração.

“Estamos reforçando o diálogo para enfrentar os desafios inter-regionais e a melhorar a nossa cooperação prática, nomeadamente através de projetos emblemáticos nas áreas de apoio à Ucrânia, defesa cibernética, combate à desinformação e tecnologia”, afirmou.

Pequim tem observado com cautela o crescimento do envolvimento da Otan com outras potências na Ásia-Pacífico. A China é amplamente vista pelos observadores como tendo esperança de ser a força dominante na região e de recuar na presença dos EUA no país, à medida que Washington reforça as suas parcerias e interesses de segurança de longa data no Indo-Pacífico.

A China e a Rússia também se reuniram sobre a sua oposição partilhada com Otan, parte de uma aspiração mais ampla de ambos para remodelar uma ordem mundial que considera injustamente dominada pelos EUA, e ambos culparam a aliança de segurança ocidental por provocar Moscou a invadir a Ucrânia.

Na sua declaração de quinta-feira, a missão de Pequim na UE apelou à Otan para “corrigir a sua percepção errada da China” e “abandonar o Ignição da Guerra Fria e o jogo de soma zero”.

“A região Ásia-Pacífico é um lugar para o desenvolvimento pacífico, não um campo de luta para a competição geopolítica… A Otan não deve tornar-se o perturbador da paz e da estabilidade na Ásia-Pacífico”, afirma o comunicado.

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