Os senadores dos EUA Thom Tillis (R-NC) e John Hickenlooper (D-Co) reintroduziram uma medida legislativa para impedir que os custodiantes de ativos digitais de co-montar fundos de clientes com capital institucional ou proprietário.
O projeto de lei, apelidado de Lei Provador de Fundos (Prova), também exige inspeções mensais de terceiros das reservas de custódia, com base em padrões já usados informalmente em todo o setor de ativos digitais.
Inicialmente introduzido em 2023, a Lei de Prova foi uma resposta a falhas sistêmicas expostas pelo colapso da troca de criptografia Ftx.
De acordo com um trecho da legislação reintroduzida, a implosão do FTX foi impulsionada por duas falhas operacionais: a co-montagem de ativos de clientes com fundos corporativos e o desvio de depósitos de clientes para Alameda Researchuma entidade relacionada.
Essas práticas contribuíram para um déficit crítico de reserva que deixou os usuários sem recorrer quando a plataforma falhou, levando a perdas de mais de US $ 8 bilhões.
Requisitos de salvaguarda
A Lei de Prova propõe dois requisitos principais para trocas de ativos digitais e custodiantes. Primeiro, estabeleceria padrões regulatórios que proíbem explicitamente a mistura de fundos de clientes e institucionais.
Segundo, isso obrigaria a essas plataformas a passar por uma prova mensal de inspeções de reservas (POR) realizadas por um terceiro neutro, de preferência uma empresa de auditoria certificada.
De acordo com as disposições do projeto de lei, os resultados de cada inspeção por PO seriam submetidos ao Departamento do Tesouro dos EUA, o que seria responsável por divulgar publicamente as descobertas.
As entidades que não cumprirem enfrentariam penalidades civis sob uma estrutura de execução em camadas, com violações repetidas desencadeando consequências escaladas.
O projeto de lei define por um método criptográfico que permite que trocas e custodiantes verifiquem o apoio de ativos para depósitos de usuário. Técnicas como árvores de merkle ou provas de conhecimento zero permitem que essas entidades demonstrem participações de reserva sem divulgar informações confidenciais.
O processo foi projetado para manter a transparência, respeitando a privacidade e a segurança da plataforma e de seus usuários.
‘Etapa crítica’
Embora várias empresas de criptografia tenham publicado voluntariamente atestadas de reserva desde o colapso do FTX, a Lei de Prova aborda lacunas na padronização e supervisão. O projeto de lei observa que muitas implementações anteriores eram inconsistentes e careciam de validação certificada de contador público (CPA).
A proposta de Tillis e Hickenlooper procura mover a prática de voluntário para obrigatório, exigindo verificação de reserva uniforme em plataformas que custam os ativos digitais. A legislação enfatiza que os usuários americanos de trocas de criptografia merecem garantias claras sobre a solvência de instituições de custódia que mantêm seus depósitos.
ChainLink aplaudiu a reintrodução da conta em um x post, chamando isso Um “passo crítico para estabelecer os requisitos de prova de reserva para ativos digitais”.
A postagem adicionada:
“À medida que mais ativos do mundo real se movem, a legislação como a Lei de Prova reforça a importância da prova de reservas e é essencial para garantir a transparência para a indústria de ativos digitais”.
