A “estrutura regulatória fragmentada” da União Europeia está sufocando a inovação da inteligência artificial (IA), disseram o CEO da Meta, Mark Zuckerberg, e o CEO do Spotify, Danie Ek, em uma reunião conjunta declaração publicado na sexta-feira. Os dois líderes de tecnologia acrescentaram que a estrutura regulatória de IA da UE está “cheia de implementação inconsistente”, dificultando a capacidade das empresas da região de aproveitar a onda de IA.
Eles observaram:
“Em vez de regras claras que informam e orientam como as empresas fazem negócios em todo o continente, nossa indústria enfrenta regulamentações sobrepostas e orientações inconsistentes sobre como cumpri-las.”
Os dois fundadores alertaram que sem “mudanças urgentes” a UE ficará para trás na corrida da IA.
O caso da IA de código aberto
De acordo com os dois fundadores, a IA de código aberto, onde modelos e ferramentas são publicamente acessíveis sob licenças permissivas, oferece uma oportunidade significativa para organizações europeias. A IA de código aberto pode democratizar o acesso a tecnologias avançadas, prevenindo a concentração de poder entre alguns poucos grandes players e fomentando um ambiente mais competitivo e inovador.
Eles ressaltaram que grande parte da internet e das principais empresas de tecnologia já dependem de tecnologias de código aberto, sugerindo que o futuro do desenvolvimento de IA também se beneficiará da colaboração aberta e da transparência.
Eles declararam:
“Acreditamos que a próxima geração de ideias e startups será construída com IA de código aberto, porque ela permite que os desenvolvedores incorporem as últimas inovações a baixo custo e dá às instituições mais controle sobre seus dados.”
A Meta, em particular, adotou esse modelo ao tornar públicas várias de suas tecnologias de IA, incluindo seus modelos de linguagem grande Llama. Esses modelos já foram usados por instituições públicas e pesquisadores para avançar a pesquisa médica e preservar línguas ameaçadas.
Da mesma forma, Ek atribuiu o sucesso do Spotify à utilização de IA em um estágio inicial.
Os CEOs enfatizaram que, com a Europa ostentando um número significativo de desenvolvedores de código aberto, o continente está bem posicionado para alavancar essa abordagem para o desenvolvimento de IA.
Desafios regulatórios
De acordo com os CEOs, embora as regulamentações sejam necessárias, a regulamentação preventiva de tecnologias nascentes como a IA fará mais mal do que bem. Eles notaram:
“A regulamentação complexa e avessa ao risco da Europa pode impedi-la de capitalizar as grandes apostas que podem se traduzir em grandes recompensas.”
Os fundadores expuseram ainda mais os desafios regulatórios enfrentados pelas empresas europeias, apontando a aplicação desigual da lei do Regulamento Geral de Proteção de Dados (GDPR) da UE. De acordo com eles, embora o regulamento visasse “harmonizar o uso e o fluxo de dados” na região, os reguladores agora não conseguem decidir como aplicar a lei.
Por exemplo, a Meta foi orientada a atrasar o treinamento de seus modelos em conteúdo compartilhado publicamente do Facebook e Instagram, até que os reguladores descubram como aplicar o GDPR. No curto prazo, esses atrasos estão criando incerteza.
No caso da Meta, o atraso significa que os modelos de IA não refletirão o “conhecimento coletivo, a cultura e as línguas da Europa”. O atraso também impede que os europeus usem os produtos de IA mais recentes. Por exemplo, a Meta não poderá lançar seu modelo Llama na UE.
A declaração observou:
“A dura realidade é que as leis concebidas para aumentar a soberania e a competitividade europeias estão a conseguir o oposto.”
Um apelo à mudança
Os CEOs alegam que a estrutura regulatória inconsistente de IA da UE já causou uma fuga de cérebros, com a maioria dos desenvolvedores de IA trabalhando fora da região. Essa tendência só vai acelerar e a região perderá uma oportunidade “única em uma geração”, a menos que a Europa mude ativamente sua abordagem.
“A Europa precisa de uma nova abordagem com políticas mais claras e uma aplicação mais consistente”, eles notaram. Um regime regulatório simplificado não só acelerará o crescimento da IA de código aberto, mas também oferecerá suporte aos desenvolvedores europeus, eles declararam.
A declaração observou:
“Embora o Spotify e o Meta usem a IA de maneiras diferentes, concordamos que uma regulamentação ponderada, clara e consistente pode promover a competição e a inovação, ao mesmo tempo que protege as pessoas e lhes dá acesso a novas tecnologias que as capacitam.”
