Presidente CFTC Rostin Behnam disse ao Congresso que há uma necessidade urgente de legislação que possa fornecer clareza regulatória para a indústria de criptografia para garantir que os investidores sejam devidamente protegidos.
Behnam fez a declaração durante sua testemunho perante o Comitê de Agricultura da Câmara em 6 de março, que se concentrou principalmente na solicitação de orçamento do ano fiscal de 2025 da C FTC.
Behnam disse:
“A noção de que a criptografia está desaparecendo é uma narrativa falsa.”
Ele acrescentou que mais de 49% das ações da CFTC movidas durante os 12 meses encerrados em outubro de 2023 envolveram conduta relacionada a ativos digitais, apesar do fato de que “nenhuma agência federal retém autoridade regulatória direta” sobre a indústria de criptografia.
Enquadramento em 12 meses
Durante a audiência, Behnam falou sobre os desafios e oportunidades apresentados pelos ativos digitais, como Bitcoin (BTC) e Ethereum (ETH), que representam uma parcela significativa da capitalização total do mercado criptográfico.
Ele disse que há uma falsa percepção entre reguladores e legisladores de que o mercado de ativos digitais pode diminuir em relevância. No entanto, a década anterior mostrou que isso está longe de ser o caso, uma vez que a procura por estes activos cresceu exponencialmente durante esse período.
Behnam enfatizou a necessidade de medidas legislativas proativas para garantir um ambiente regulatório estável e transparente. Acrescentou que a protecção dos investidores deve ser a principal prioridade do governo, tendo em conta o crescente interesse em activos digitais desde o início do ano.
Behnam disse que a CFTC levaria cerca de 12 meses para desenvolver uma estrutura regulatória abrangente para ativos digitais se o Congresso aprovar a Lei de Inovação Financeira e Tecnologia para o Século 21 (Lei FIT).
A Lei FIT, que avançou nos Comitês de Agricultura e Serviços Financeiros da Câmara sem chegar a uma votação em plenário, visa esclarecer as responsabilidades regulatórias relativas aos ativos digitais.
BTC, ETH são commodities
O depoimento de Behnam também abordou dúvidas de membros do comitê sobre a classificação de moedas digitais como commodities ou valores mobiliários, uma distinção que impacta a jurisdição regulatória.
Em resposta a uma pergunta do Deputado John Duarte, Behnam explicou que os activos digitais são geralmente considerados mercadorias se não cumprirem os critérios para serem classificados como títulos, indicando a abordagem diferenciada necessária para regular eficazmente estes activos.
Behnam acrescentou que Bitcoin e Ethereum não atendiam aos critérios necessários para serem classificados como títulos, o que significa automaticamente que eles se enquadram na categoria de commodities, apesar de serem incrivelmente diferentes de commodities físicas como ouro ou milho.
O presidente da CFTC disse a Duarte que existe um imenso apetite pelo Bitcoin entre os investidores retalhistas e institucionais, independentemente de o governo querer legitimá-lo ou não.
Behnam admitiu que os reguladores têm tentado “calçar” a criptografia em outras estruturas, e a indústria precisa ser considerada separadamente.
