A Federal Deposit Insurance Corporation (FDIC) está formalizando uma estrutura mais permissiva e transparente para os bancos dos EUA que se envolvem com criptografia, incluindo o uso de blockchains públicos sem permissão.
Em Comentários entregues Na American Bankers Association Washington Summit em 8 de abril, o presidente de ator do FDIC, Travis Hill, abordou a posição em evolução da agência sobre atividades relacionadas a criptografia.
Diretrizes para o envolvimento com blockchains públicos
Uma área -chave em revisão envolve a interação entre bancos regulamentados e blockchains públicos sem permissão.
Hill reconheceu que, embora as jurisdições fora dos EUA tenham permitido que os bancos usassem cadeias públicas por vários anos, os reguladores bancários dos EUA mantiveram uma postura significativamente mais cautelosa.
O FDIC agora considera uma proibição total do uso público de blockchain muito restritivo. No entanto, Hill enfatizou a necessidade de guardares adequados para governar essa atividade.
A agência está avaliando as orientações interinsivas existentes, incluindo as declarações conjuntas emitidas em janeiro e fevereiro de 2023, para desenvolver padrões duráveis para o uso responsável de redes públicas.
A questão de saber se as redes públicas podem operar em um modo com permissão também é considerado. Segundo Hill, os reguladores devem avaliar como definir e supervisionar as configurações de blockchain que obscurecem a linha entre ambientes abertos e com permissão.
FDIC para emitir mais orientações
O FDIC disse que pretende divulgar orientações adicionais abordando casos específicos de uso de ativos digitais.
Segundo Hill, a agência continua a avaliar questões abertas relacionadas ao escopo de atividades admissíveis relacionadas a criptografia, o tratamento de supervisão de produtos baseados em blockchain e as expectativas de gerenciamento de riscos para os bancos que operam nesse espaço.
O objetivo mais amplo é estabelecer uma estrutura de supervisão consistente e transparente que permita a inovação, garantindo a adesão aos padrões de segurança e solidez.
Hill observou recentemente que a orientação revisada da agência representa uma mudança fundamental em como tratar tecnologias de criptografia e blockchain no sistema bancário dos EUA.
Ele enfatizou que o FDIC rescindiu seu requisito anterior para instituições supervisionadas notificarem a agência antes de se envolver em atividades de ativos digitais e blockchain.
Regulamentos Stablecoin e estruturas de seguro de depósito
Hill também abordou questões emergentes em torno dos estábulos, particularmente em relação a movimentos legislativos do Congresso.
O FDIC examina atualizações potenciais de regulamentos de seguro de depósito de depósito para esclarecer os requisitos de elegibilidade para os depósitos de reserva do Stablecoin. Os principais problemas em avaliação incluem gerenciamento de riscos de liquidez, salvaguardas contra financiamento ilícito e padrões de segurança cibernética.
Em 2020 e 2021, o Escritório do Controlador da Moeda (OCC) considerou vários serviços relacionados a criptografia para bancos nacionais, como custódia e emissão Stablecoin, participação como nós do validador de blockchain e a aceitação de depósitos relacionados a Stablecoin.
O FDIC está agora considerando se deve definir ainda mais os limites das atividades permitidas nessa área ou expandir as orientações regulatórias para incluir casos de uso adicionais.
Depósitos tokenizados e riscos de contrato inteligente
O discurso também destacou a necessidade de tratamento regulatório mais claro de ativos e passivos do mundo real tokenizado, incluindo depósitos bancários comerciais tokenizados. Hill disse que o FDIC acredita que “os depósitos são depósitos, independentemente da tecnologia ou da manutenção de registros implantados”.
No entanto, ele levantou preocupações sobre a capacidade das contrapartes de retirar fundos ao par usando contratos inteligentes após uma falha bancária, o que poderia aumentar os custos de resolução se não estiverem instalados para interromper esses fluxos.
Essa preocupação está impulsionando os esforços internos do FDIC para avaliar soluções técnicas que podem impedir saídas de fundos não intencionais durante os cenários de resolução bancária.
Hill observou que o desafio está no alinhamento da programação na cadeia com as proteções regulatórias tradicionais projetadas para garantir o encerramento ordenado de instituições fracassadas.
As mudanças do FDIC marcam um movimento formal em direção à clareza regulatória para os bancos que exploram a infraestrutura de ativos digitais, enfatizando a necessidade de controles de risco prudentes e mais trabalhos definitivos em torno de atividades permitidas.
