- O governo dos EUA acusou a SEC de negligenciar um passo crucial nas obrigações de custódia.
- Esta situação gerou um debate sobre se o boletim deveria ser categorizado como uma “regra”.
Em 31 de Outubro, o Gabinete de Responsabilidade do Governo dos EUA dublado suas preocupações em relação a um boletim relacionado a criptomoedas emitido pela Comissão de Valores Mobiliários dos EUA (SEC).
Notavelmente, o gabinete de responsabilização acusou a SEC de negligenciar um passo crucial ao fornecer orientações relativas à contabilização e divulgação das obrigações de custódia. Isso estava relacionado à proteção dos acervos de criptomoedas dos usuários.
A controvérsia gira principalmente em torno da falha da SEC em enviar relatórios obrigatórios ao Congresso de acordo com a Lei de Revisão do Congresso (CRA) e ao Controlador Geral antes de implementar quaisquer regras.
Esta situação gerou um debate sobre se o boletim deveria ser categorizado como uma “regra”. O gabinete de prestação de contas argumentou que o boletim cumpre definições específicas de regra de acordo com a Lei do Procedimento Administrativo (APA), necessitando assim da apresentação dos relatórios necessários.
Em resposta, a SEC alegou que o boletim não se qualifica como regra, uma vez que carece das características de uma ação de agência ou de uma declaração vinculativa de agência.
Disputa sobre classificação regulatória
As repercussões desta disputa permanecem incertas. Também levanta questões sobre a autoridade de execução do gabinete de responsabilização enquanto agência independente dentro do poder legislativo dos EUA.
A génese desta polémica remonta a 24 de março. Publicados a orientação relevante no Boletim de Contabilidade do Pessoal n.º 121 (Boletim).
Este boletim recomendou que as empresas contabilizassem as criptomoedas protegidas como um passivo em seus balanços a valores justos, juntamente com os ativos correspondentes.
No entanto, esta mudança das práticas tradicionais gerou controvérsia entre os legisladores republicanos, que expressaram preocupações sobre as suas implicações. Argumentaram que esta alteração contradizia as práticas bancárias estabelecidas, particularmente relacionadas com o tratamento extrapatrimonial de activos de custódia.
Um congressista, Andy Barr (R-Ky.), Expressou apreensão de que tais alterações possam dissuadir os bancos de fornecer serviços de custódia de ativos digitais.
O presidente da SEC, Gary Gensler, defendeu a orientação. Ele enfatizou a importância de bancos e empresas públicas incorporarem informações relevantes sobre criptomoedas em seus balanços.
A SEC tem sido alvo de uma onda de críticas por parte de muitos por lidar com empresas de criptografia sem regulamentações claras. Hester Peirce, comissária da SEC, criticado o tratamento das acusações pela SEC contra a startup de criptografia LBRY.
Peirce expressou suas preocupações sobre a falta de clareza e de um caminho claro para empresas como a LBRY registrarem suas ofertas de tokens funcionais. Para os não iniciados, a LBRY anunciou recentemente o seu encerramento depois de a SEC ter acusado a empresa de vender títulos não registados.