Um selo folheado a ouro do lado de fora dentro do Edifício Eccles, o local do Conselho de Governadores do Sistema da Reserva Federal e do Comitê Federal de Mercado Aberto,
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O banco Bitcoin Custodia processou hoje o Conselho de Governadores do Federal Reserve e o Federal Reserve Bank of Kansas City, acusando-o de atrasar “ilegalmente” por 19 meses agindo em seu pedido de uma conta principal no Federal Reserve.
O banco, fundado em Wyoming sob um estatuto favorável às criptomoedas aprovado em 2019, permitindo “instituições depositárias para fins especiais”, diz que a conta principal reduziria seus custos e é “vital” para sua missão principal de fornecer uma ponte entre ativos digitais e o sistema do dólar americano.
De acordo com o processo, o Federal Reserve tem a obrigação legal de agir dentro de um ano e afirma em sua própria papelada que normalmente leva apenas cinco a sete dias para agir em um pedido de conta principal. O processo da Custodia alega que o processamento de seu pedido pelo Fed de Kansas City estava avançando até a primavera de 2021, quando o principal Federal Reserve se envolveu. O processo visa forçar o Federal Reserve e a filial de Kansas City a agir em seu pedido – e, finalmente, a aprová-lo.
Caso a Custodia ganhe seu processo ou receba uma conta mestra, seria o primeiro banco bitcoin a ganhar uma. À medida que os bancos centrais de todo o mundo procuram mesclar a melhor inovação que o bitcoin e outras moedas baseadas em blockchain oferecem, com o melhor da gestão central, o processo – e a reação do Fed a ele – pode ajudar a definir o futuro dos bancos.
“Através desta ação judicial, o Custodia procura garantir que seu pedido de conta mestra do Federal Reserve receba a negociação justa e o devido processo garantido tanto pelo estatuto federal quanto pela Constituição dos EUA”, disse o porta-voz do Banco Custodia, Nathan Miller, em comunicado. todas as regras aplicáveis a ele, e foi além ao se tornar um banco membro do Fed.”
O Custodia Bank foi fundado pela veterana do Morgan Stanley Caitlin Long em 2020 sob o nome Avanti Financial Group. Ao contrário dos bancos tradicionais que geram a maior parte de sua receita com empréstimos, o Custodia foi incorporado ao estado de Wyoming regulamentos Long ajudou a escrever que exigiria que esse novo tipo de banco mantivesse a custódia da criptomoeda que detém. Em março de 2021, ela levantou US$ 37 milhões da Série A de investidores, incluindo Binance.US, Coinbase Ventures, Morgan Creek Digital, Slow Ventures e Susquehanna, elevando o total arrecadado para US$ 44 milhões.
Long tornou-se um detrator dos chamados nova hipotetizaçãoquando os bancos emprestam dinheiro a outros que emprestam esse dinheiro a outros no consequências da Grande Recessão, quando uma prática semelhante com hipotecas subprime levou a múltiplas reivindicações de propriedade sobre os mesmos ativos e obscureceu empréstimos ruins entre grupos maiores de empréstimos. Ela estava preocupada que um comportamento semelhante em criptomoedas pudesse minar o valor derivado do limite de 21 milhões de moedas do bitcoin.
Um dos primeiros defensores do bitcoin Long tornou-se um dos primeiros banqueiros tradicionais para fazer do blockchain sua carreira em 2016, quando ela deixou sua posição como diretora administrativa no Morgan Stanley para se juntar à Symbiont, com sede em Nova York, uma startup de blockchain empresarial fundada por outros usuários pioneiros do bitcoin que queriam capturar o melhor da tecnologia de contabilidade distribuída como blockchain , mas de uma forma que respeitasse os regulamentos de privacidade e os grandes volumes atendidos por grandes empresas.
Depois de ajudar a integrar a gestora de ativos de US$ 7 trilhões Vanguard entre os primeiros clientes da Symbiont, Long se ramificou por conta própria para criar produtos financeiros alavancando diretamente o bitcoin. Para combater a proliferação do bitcoin rehipotecado A Long estabeleceu a Custodia para fornecer contas para empresas de criptomoedas que os ajudariam a pagar seus funcionários e impostos, mas gerariam receita cobrando taxas por outros serviços além de empréstimos.
Para fazer isso, seu banco precisaria de uma conta principal no Fed, como todos os bancos credenciados pelo governo federal, que basicamente os transformaria em uma linha direta com o regulador. De acordo com o comunicado, isso foi crucial para o modelo de negócios do banco, pois permitiria “reduzir drasticamente seus custos e trazer novos produtos e opções aos usuários de serviços financeiros”.
“Esse atraso no processamento do pedido de conta principal da Custodia está resultando em danos substanciais e contínuos à Custodia”, de acordo com o processo. “O prejuízo imediato é que o atraso forçou a Custódia a adiar sua entrada individual no mercado de serviços financeiros em favor de uma alternativa decididamente a segunda melhor e muito mais cara: lançar com um banco correspondente – que tem uma conta master – enquanto a Custódia aguarda uma decisão sobre sua aplicação há muito pendente.”
O pedido afirma ainda que o Fed de Kansas City recebeu o plano de negócios da Custodia em maio de 2020 e confirmou que o pedido de conta principal da Custodia, enviado no final de outubro de 2020, estava completo. No início de 2021, um representante do Fed de Kansas City informou à Custodia que “não havia impedimentos” com o aplicativo, de acordo com o arquivo.
O processo de 44 páginas da Custodia lista oito pedidos de alívio, ou maneiras pelas quais o Fed poderia resolver o caso. A primeira alegação levanta uma questão mais ampla sobre o funcionamento dos bancos individuais do Federal Reserve e se eles estão sujeitos a regras para agências federais, incluindo a Lei de Procedimento Administrativo e requisitos para o devido processo. O processo diz que, se o Federal Reserve de Kansas City for considerado uma entidade privada (seu conselho é composto por maioria do setor privado, funcionários não nomeados pelo presidente), ele também não pode tomar decisões finais sobre a emissão de contas mestre sem revisão pelo Federal Reserve Board, ou quando estiver exercendo poderes governamentais, está sujeita ao nível mais alto de escrutínio fornecido aos atores governamentais.
A filial do Federal Reserve em Kansas City se recusou a comentar o processo.
Inicialmente lento para agir sobre as inovações subjacentes ao bitcoin, que permitem que o valor se mova sem autoridades centrais, o Federal Reserve permitiu amplamente que outros países assumissem a liderança na incorporação das lições aprendidas. Em 2020 China iniciado julgamentos públicos de sua própria moeda digital do Banco Central, e o próprio Fed expresso interesse em deixar o setor privado inovar na forma das chamadas stablecoins que são lastreadas em ativos como o dólar americano, mas criadas por empresas privadas. Em 2020, Long revelou seus próprios planos para o que equivaleria a uma stablecoin, mas como ela estava planejando uma conta do Fed, seria semelhante a um cheque digital, o que poderia resultar em um dólar digital regulamentado.
Em maio, uma stablecoin apoiada em parte pelo bitcoin, uma criptomoeda chamada Luna, e estabilizada usando um algoritmo que controlava a oferta, chamado TerraUSD, desabou, eliminando US$ 60 bilhões em valor e levando a pedidos de mais regulamentação do espaço. Bipartidário regulamento proposto esta manhã pelos senadores norte-americanos Kirsten Gillibrand (D-NY) e Cynthia Lummis (R-WY) iria em parte ver as preocupações no processo se implementado. Entre uma série de requisitos abrangentes, a Lei de Inovação Financeira Responsável exigiria que o Fed emitisse números de roteamento para instituições depositárias, proibisse as agências bancárias federais de atrasar os pedidos sob a lei existente e exigiria que eles decidissem sobre todos os pedidos dentro de um ano.
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