O diretor jurídico da Robinhood, Daniel Gallagher, criticou por escrito a abordagem da Comissão de Valores Mobiliários dos Estados Unidos (SEC) à regulamentação de criptomoedas testemunho submetido para uma audiência em 18 de setembro perante o Subcomitê de Ativos Digitais de Serviços Financeiros da Câmara.
Gallagher detalhou os esforços da Robinhood para cumprir com os regulamentos da SEC, citando mais de uma dúzia de reuniões e chamadas ao longo de 18 meses. No entanto, apesar desses esforços, a empresa recebeu um aviso de Wells da Divisão de Execução da SEC em maio.
Ele ressaltou que a equipe da SEC estava frequentemente não responde aos pedidos de Robinhood para orientação sobre como prosseguir com sua proposta de registro.
‘Abordagem de terra arrasada’
Gallagher rotulou a estratégia da SEC como uma abordagem de “terra arrasada” que impacta negativamente os investidores de criptomoedas dos EUA.
Ele argumentou que a falta de orientação clara sobre quais transações de ativos digitais se qualificam como contratos de investimento continua sendo uma questão fundamental. Essa incerteza levou a vários processos judiciais pela SEC contra empresas de criptomoedas, dificultando ainda mais o progresso do setor.
Gallagher acrescentou que “regulamentação por imposição” prejudica os consumidores americanos que buscam maior acesso a ativos digitais. Também sufoca a inovação em blockchain e corrói a vantagem competitiva dos EUA nos mercados globais de ativos digitais.
Ele comparou os EUA com a Europa, onde o Regulamentação dos mercados de criptoativos (MiCA) fornece uma estrutura unificada para mercados de criptomoedas, permitindo que a inovação floresça no exterior.
Próximos passos para a SEC
Gallagher sugeriu que a SEC poderia usar sua autoridade existente sob a Seção 36 do Securities Exchange Act de 1934 para criar uma estrutura para registrar e supervisionar plataformas que facilitem a negociação de ativos digitais considerados contratos de investimento.
Ele observou que essa regulamentação poderia abordar questões-chave como registro, proteção ao consumidor, requisitos de custódia e relatórios de transações. Essas medidas, ele acrescentou, poderiam ter mitigado alguns dos danos causados pela FTX colapso em 2022.
Funções do Congresso
Gallagher enfatizou a necessidade de o Congresso estabelecer uma estrutura regulatória clara e abrangente para ativos digitais.
Ele argumentou que somente o Congresso pode fornecer a clareza regulatória de longo prazo necessária para garantir que emissores de tokens, bolsas e outros participantes do mercado possam operar sem medo de ações de execução constantes.
Essa clareza, de acordo com Gallagher, é crucial para manter a liderança dos EUA em inovação responsável de blockchain e mercados de ativos digitais bem regulamentados.
